在6月18日举行的第12届陆家嘴论坛上，来自NPC和CPPCC的一些人士的发言发出了进一步推进金融资本市场改革开放和上海国际金融中心建设的信号。中国证监会将加快在上海证券交易所引入科技股，引入做市商制度，并研究允许转让新股等创新制度。中国人民银行和外汇管理局将继续支持上海在更高水平上率先开放资本账户。中国银行业监督管理委员会将推出六项举措支持资本市场发展。
与会者还强调，中国将一如既往地坚定不移地深化改革，扩大金融领域的开放。应努力创造一个面向市场、法治和国际化的商业环境，并改善配套的法律制度和金融基础设施。金融管理部门将进一步促进金融和实体经济之间的良性循环。然而，流行病应对期间的财政支持政策是分阶段的。要注意政策的“后遗症”，总量要适度。中国不会泛滥，更不用说将赤字和负利率货币化了。
支持资本市场发展
多举措将加快推出
2020年是中国资本市场改革的新一年。近年来，随着新三板转换机制、创业板改革和试点登记制度等一系列重大改革措施的正式落地，中国资本市场改革正在进入深水区，正从渐进式改革向股份制改革迈进。在论坛上，金融管理部还进一步表达了进一步深化资本市场改革开放的决心。
中国证监会主席易会满表示，中国资本市场开放的步伐并没有因为疫情而放缓，而是进一步加快。展望下一阶段，中国证监会将进一步推出一系列资本市场改革开放措施。易会满表示，一方面，资本市场应该肩负起帮助更高层次开放的使命。中国证监会将加快资本市场高层次双向开放，继续深化资本市场互联互通，进一步优化深港证券交易所机制，扩大深港证券交易所投资范围和目标，不断丰富内地与香港全方位、多层次务实合作，进一步完善沪龙通业务，进一步拓展交易所交易基金互联互通，共同推进上海国际金融中心建设，支持巩固国际金融中心地位。
另一方面，资本市场应该肩负起促进创新和转型的使命。中国证监会将继续推进科技板块建设，加快引进创新机制，如将科技板块股份纳入上海证券交易所、引入做市商制度、研究允许转让新股等。加快引进科技板再融资管理措施，引入小额快速融资体系，支持更多“硬科技”企业利用资本市场做大做强。发布科学委员会索引，研究并发布相关产品和工具。
中国人民银行党委书记、中国银行业监督管理委员会主席郭树清也表示，在不久的将来，中国银行业监督管理委员会计划推出六项支持资本市场发展的措施。一是增加新的机构投资者，批准设立更多银行金融子公司和保险资产管理公司，允许海外专业机构发起设立控股金融公司。二是增加股权资产管理产品的发行。三是促进银行与基金公司、银行与保险公司等机构的深入合作。四是引导商业银行有序处置非标准不良资产，鼓励新建金融子公司增加证券投资。第五是支持保险公司
2009年，党中央、国务院明确提出，到2020年，上海基本建成与中国经济实力和人民币国际地位相匹配的国际金融中心。上海国际金融中心的建设在过去十年中取得了重大进展，并将在2020年达到一个新的历史起点。“上海拥有世界上最具活力的金融市场之一，并通过发展多层次的一级证券市场而成为国际金融中心。与此同时，与外国公司的合作和高质量办公空间的开发也有助于上海向成为国际金融中心的目标迈进。”野村控股中国委员会主席康骏表示。
记者还从论坛上了解到，一些金融改革、创新和开放措施将首先在上海试行。中国人民银行副行长、外汇局局长潘表示，近年来，我们结合上海自贸区、临港新区、上海科技中心等国家战略的实施，在上海实施了高水平的经常项目和资本项目开放政策，在外债融资、跨境资产转移和跨境人民币业务管理等方面推出了一系列创新开放措施，有效提高了上海资本项目的开放水平。下一步，中国人民银行和外汇管理局将继续支持上海率先对外开放高水平资本项目。同时，加快完善外汇市场“宏观审慎、微观监管”二合一管理框架，完善“反洗钱、反恐怖融资、反避税”审查机制，实现开放与风险防控一体化。
易会满还表示，中国证监会将一如既往地大力支持上海国际金融中心建设，支持在上海先行试点的重大资本市场改革和创新举措。例如，在要素市场建设方面，我们将继续支持上海股票市场、交易所债券市场、期货和金融衍生品市场的开放和发展，支持交易所加强与海外市场的多种形式合作，进一步提升国际服务能力，进一步提升原油等商品的国际定价影响力。
重大创新开放政策
今年上半年，财务管理部发布了一些政策和措施，以充分对冲疫情的影响。展望下半年，金融管理部将进一步推进金融与实体经济的良性循环，全力支持“六稳”和“六保”。
郭树清在讲话中明确了金融管理部门下一步的工作重点，包括进一步鼓励银行加强与政府的合作，强化政策金融在反周期调整中的作用，更好地发挥保险独特的抗风险作用，支持资本市场发挥更广泛、更积极的作用，利用各种金融工具打开和修复全球供应链。
中国人民银行行长易纲也表示，展望下半年，货币政策将保持合理和充足的流动性，预计将带动人民币贷款增加近20万亿元，社会融资规模增加30多万亿元。
值得注意的是，与会者还强调了政策的各个阶段，并再次表示不会有“洪水”。
易纲表示，疫情应对期间的财政支持政策有阶段性。要注意政策设计与激励的兼容性，防范道德风险，注意政策的“后遗症”，保持总量适度，并考虑提前及时收回政策工具。
郭树清说：“许多国家和地区仍在计划推出新的刺激措施。有人建议，每个人都要三思，应该为未来预留一些政策空间。中国非常珍惜正常状态下的货币和财政政策。我们不会泛滥，更不用说将赤字和负利率货币化了。”
