今年的政府工作报告对提高国有企业核心竞争力提出了更明确的建设规划：国有企业要围绕主体责任，完善市场化运行机制，提高核心竞争力。
记者《经济参考报》采访的专家和企业人士表示，下一步，国有企业将通过推进科技创新等方面的创新，围绕主体责任，推进重组整合，落地三次体制改革行动，深化国有企业改革和发展。
大力创新提高核心竞争力
“增强核心竞争力就是增强国有经济的竞争力、创新能力、控制能力、影响力和抗风险能力。”国务院研究中心研究员周在接受《经济参考报》采访时说。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国也认为，企业的核心竞争力主要在于创新引领能力、供应链控制能力和市场影响力。总的来说，国有企业在这三个方面还存在不足。他认为，要提高国有企业的核心竞争力，首先需要进一步加大对R&D的投入，完善科研创新机制，提高R&D产出质量，加快创新成果转化，努力获得世界技术领先优势。
事实上，国务院SASAC已经有了计划。今年中央企业领导会议提出，要在创新的基础上提高企业竞争力，重点抓好“瓶颈”技术和尖端科技领域，加大科研投入，尽快取得一批重大成果，充分发挥中央企业作为技术创新主力军的作用。
在两会上，许多中央企业代表也发表了意见。中国第一重工集团董事长刘明忠提出，要加强中国主要高端技术装备的发展能力，尽快建立国家大型铸锻件技术创新平台，开展大型锻件加材料、制坯等颠覆性技术等基础共性技术研究。
也迫切需要提高产业链供应链的控制能力和市场影响力。刘兴国建议加快改善全球产业链的供应链布局，增强供应链的国内替代能力，确保国内产业和经济的正常发展不受国外非市场因素的干扰。此外，我们将加强国有企业的品牌和形象建设，确保向市场持续提供高质量的产品和服务，充分满足客户不断增长的消费需求，通过消费粘性形成和加强对市场的控制和影响。
中化集团董事长宁也认为，无论疫情是否已经发生，中国企业都应注意两点。一是不要把供应链中最重要的环节交给不可控的公司或国家。第二，在不降低自身效率的情况下，适当缩小供应链的范围。在中国建立一个供应链或一个区域供应链是可能的，以使其更加有效和可控。
"在市场中形成新的竞争优势，增强创造价值的能力."中国华电董事长温树刚表示，中国华电将坚定不移地追求价值创造，打好“综合能源、更强增量、更好存量”三场比赛。他表示，目前，国内主要能源公司、电力销售公司、节能服务技术公司等竞争对手正在加快发展综合能源服务，为用户提供差异化的能源产品、能源交易、能效管理等个性化服务。
聚焦主责主业推进整合
在提高企业创新能力的同时，必须坚持进与退、做与不做，突出发展的主体责任
刘兴国说，目前，国有企业存在着经营领域过多、产业布局过于分散、企业间重复投资和重叠问题突出等现象。国有企业的经营范围应适当限制，引导其通过专业整合收缩非核心业务，以做得更好，壮大核心业务。
根据SASAC的部署，今年将对重复投资和同质竞争突出的领域进行重组整合，重点是设备制造、化工、海上设备、海外油气资产的专业化整合和煤电资源的区域整合。同时，在结构调整和布局优化中，大力发展先进制造业和战略性新兴产业。
中国五矿集团董事长唐复平透露，今年将深化布局和结构调整，以更好地服务于国家战略。“在这方面，我们将专注于金属矿产的核心业务，打造核心竞争力，积极布局战略性新兴产业。”
招商局集团董事长李建红表示，将把重点放在智能物流、智能交通、智能制造、智能港口、智能园区、金融技术等领域，加快传统产业与数字技术的深度融合，突破现有商业模式和传统产业边界的束缚，尽快形成数字技术引领的增长模式，提升创新能力，成为一流产业，有效提升企业核心竞争力。
哈尔滨电力集团董事长思建议，政府应加大对国有企业改革的调控力度，引导更多要素资源向高技术、高附加值制造业集中，提高产业集中度和资源配置效率，培育更多世界级企业。
三项制度改革专项行动落地
在周看来，完善市场化管理机制，就是要强化国有企业的市场主体地位，实现“人的上能下能，人的进能出能，人的收入能增能减能”。其核心是建立适合市场环境的选拔任用机制和薪酬激励机制，建立与企业发展阶段相匹配的绩效考核机制。
她进一步解释说，一方面是要实行市场化的薪酬改革。建立和完善按绩效贡献确定工资的分配机制，实行全员绩效考核，灵活开展多种形式的中长期激励。符合条件的企业应积极推进国有控股上市公司、国有科技型企业股权激励、国有控股混合所有制企业股权和分红激励、职工持股等政策。另一方面，它是为了促进面向市场的选择和就业。高管人员任期制、契约管理、商业竞争企业应当按照市场选择、契约管理、差别化薪酬、市场退出的原则，实行公开招聘员工、管理者竞聘上岗。
朱昌明还判断，2020年，国有企业将更加注重改革领域，如改变管理机制，加强激励和约束。国有企业经营者聘任制和职业经理人制度改革将有实质性突破，进一步激发和释放国有企业活力。
据了解，国务院SASAC已确定2020年为中央企业三大体制改革年。这就要求子企业应全面实行经理终身制和契约管理。在条件允许的情况下，应加快推行职业经理人制度，进一步完善工资备案制度等相关政策，全面推行岗位绩效工资制度，积极推行市场化的中长期激励制度。
许多中央企业已经采取了行动。东方电气董事长邹磊表示，中央企业以深化三项体制改革为突破口，结合实际情况制定了方案
温树刚表示，今年要加快推进三项制度改革，完善内部分配、绩效考核、市场化招聘等配套制度，研究建立三项制度改革评估机制，真正落实改革，取得实效。积极参与SASAC“深化市场化改革，提升100家科技企业自主创新能力专项行动”，创造条件全面落实科技企业分红、上市公司股权、科技攻关等激励政策。
